目 录
第一部分 常德市红十字会单位概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、国有资本经营预算收入支出决算情况
十、关于机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况说明
十二、关于政府采购支出说明
十三、关于国有资产占用情况说明
十四、关于2023年度预算绩效情况的说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分
常德市红十字会单位概况
一、部门职责
(一)宣传和执行《中华人民共和国红十字会法》,指导区县(市)红十字会工作。
(二)开展救援、救灾的相关工作,建立红十字应急救援体系。在战争、武装冲突和自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中,对伤病人员和其他受害者提供紧急救援和人道救助。
(三)开展应急救护培训,普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识,组织志愿者参与现场救护。
(四)参与、推动无偿献血、遗体和人体器官捐献工作,参与开展造血干细胞捐献的相关工作。
(五)组织开展红十字志愿服务、红十字青少年工作。
(六)依法开展社会募捐活动。
(七)宣传国际红十字和红新月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书,并依照有关规定开展工作。
(八)完成市人民政府交办和委托的其他工作。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。根据市编委办核定,本单位内设科室2个,所属事业单位1个,全部纳入2023年度部门决算编制范围。
内设科室分别是办公室和赈济联络部。
所属事业单位是市红十字会备灾救灾培训中心。
(二)决算单位构成。本单位2023年部门决算汇总公开单位构成包括:常德市红十字会本级以及所属预算单位市红十字会备灾救灾培训中心。因市红十字会备灾救灾培训中心人、财、物均未独立,归常德市红十字会统一管理。
第二部分部门决算表
收入支出决算总表 | |||||
公开01表 | |||||
部门:常德市红十字会 | 单位:万元 | ||||
收入 | 支出 | ||||
项 目 | 行次 | 决算数 | 项 目 | 行次 | 决算数 |
栏 次 | 1 | 栏 次 | 2 | ||
一、一般公共预算财政拨款收入 | 1 | 312.30 | 一、一般公共服务支出 | 14 | |
二、政府性基金预算财政拨款收入 | 2 | 二、外交支出 | 15 | ||
三、国有资本经营预算财政拨款收入 | 3 | 三、国防支出 | 16 | ||
四、上级补助收入 | 4 | 四、公共安全支出 | 17 | ||
五、事业收入 | 5 | 五、教育支出 | 18 | ||
六、经营收入 | 6 | 六、科学技术支出 | 19 | ||
七、附属单位上缴收入 | 7 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 20 | ||
八、其他收入 | 8 | 0.91 | 八、社会保障和就业支出 | 21 | 298.06 |
9 | 九、住房保障支出 | 22 | 15.15 | ||
本年收入合计 | 10 | 313.21 | 本年支出合计 | 23 | 313.21 |
使用非财政拨款结余(含专用结余) | 11 | 结余分配 | 24 | ||
年初结转和结余 | 12 | 年末结转和结余 | 25 | ||
总计 | 13 | 313.21 | 总计 | 26 | 313.21 |
注:1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。 |
收入决算表 | ||||||||||||||||||
公开02表 | ||||||||||||||||||
部门:常德市红十字会 | 单位:万元 | |||||||||||||||||
项 目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | |||||||||||
功能分类科目编码 | 科目名称 | |||||||||||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||||||||||
合计 | 313.21 | 312.30 | 0.91 | |||||||||||||||
2080501 | 行政单位离退休 | 9.19 | 9.19 | |||||||||||||||
2080502 | 事业单位离退休 | 25.26 | 25.26 | |||||||||||||||
2081601 | 行政运行 | 189.34 | 188.54 | 0.80 | ||||||||||||||
2081699 | 其他红十字事业支出 | 50.42 | 50.31 | 0.11 | ||||||||||||||
2089999 | 其他社会保障和就业支出 | 23.85 | 23.85 | |||||||||||||||
2210201 | 住房公积金 | 15.15 | 15.15 | |||||||||||||||
注: 1.本表反映部门本年度取得的各项收入情况,逐级细化公开到功能分类项级科目。 2.本表数据来源于部门决算报表Z03收入决算表。 |
支出决算表 | ||||||||||||||
公开03表 | ||||||||||||||
部门:常德市红十字会 | 单位:万元 | |||||||||||||
项 目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 | ||||||||
功能分类科目编码 | 科目名称 | |||||||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||||||
合计 | 313.21 | 261.99 | 51.22 | |||||||||||
2080501 | 行政单位离退休 | 9.19 | 9.19 | |||||||||||
2080502 | 事业单位离退休 | 25.26 | 25.26 | |||||||||||
2081601 | 行政运行 | 189.34 | 188.54 | 0.80 | ||||||||||
2081699 | 其他红十字事业支出 | 50.42 | 50.42 | |||||||||||
2089999 | 其他社会保障和就业支出 | 23.85 | 23.85 | |||||||||||
2210201 | 住房公积金 | 15.15 | 15.15 | |||||||||||
注:1.本表反映部门本年度各项支出情况,逐级细化公开到功能分类项级科目。 2.本表数据来源于部门决算报表Z04支出决算表。
|
财政拨款收入支出决算总表 | ||||||||||
公开04表 | ||||||||||
部门:常德市红十字会 | 单位:万元 | |||||||||
收入 | 支出 | |||||||||
项 目 | 行次 | 金额 | 项 目 | 行次 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 | 国有资本经营预算财政拨款 | ||
栏 次 | 1 | 栏 次 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||
一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 312.30 | 一、一般公共服务支出 | 15 | ||||||
二、政府性基金预算财政拨款 | 2 | 二、外交支出 | 16 | |||||||
三、国有资本经营预算财政拨款 | 3 | 三、国防支出 | 17 | |||||||
4 | 四、公共安全支出 | 18 | ||||||||
5 | 五、教育支出 | 19 | ||||||||
6 | 六、科学技术支出 | 20 | ||||||||
7 | 七、社会保障和就业支出 | 21 | 297.15 | 297.15 | ||||||
8 | 八、住房保障支出 | 22 | 15.15 | 15.15 | ||||||
本年收入合计 | 9 | 312.30 | 本年支出合计 | 23 | 312.30 | 312.30 | ||||
年初财政拨款结转和结余 | 10 | 年末财政拨款结转和结余 | 24 | |||||||
一般公共预算财政拨款 | 11 | 25 | ||||||||
政府性基金预算财政拨款 | 12 | 26 | ||||||||
国有资本经营预算财政拨款 | 13 | 27 | ||||||||
总计 | 14 | 312.30 | 总计 | 28 | 312.30 | 312.30 | ||||
注:1.本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 2.本表数据来源于部门决算报表Z01_1财政拨款收入支出决算总表。 |
一般公共预算财政拨款支出决算表
部门:常德市红十字会 公开05表
单位:万元
项 目 | 本年支出 | |||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 |
栏次 | 1 | 2 | 3 | |
合计 | 312.30 | 261.99 | 50.31 | |
2080501 | 行政单位离退休 | 9.19 | 9.19 | |
2080502 | 事业单位离退休 | 25.26 | 25.26 | |
2081601 | 行政运行 | 188.54 | 188.54 | |
2081699 | 其他红十字事业支出 | 50.31 | 50.31 | |
2089999 | 其他社会保障和就业支出 | 23.85 | 23.85 | |
2210201 | 住房公积金 | 15.15 | 15.15 | |
注:1.本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况,逐级细化公开到功能分类项级科目。 2.本表数据来源于部门决算报表Z07一般公共预算财政拨款收入支出决算表。 |
部门:常德市红十字会 单位:万元 公开06表 | ||||||||
经济分类科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 经济分类科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 经济分类科目编码 | 科目名称 | 决算数 |
301 | 工资福利支出 | 194.03 | 302 | 商品和服务支出 | 33.50 | 307 | 债务利息及费用支出 | |
30101 | 基本工资 | 111.08 | 30201 | 办公费 | 3.60 | 30701 | 国内债务付息 | |
30102 | 津贴补贴 | 8.77 | 30202 | 印刷费 | 0.06 | 30702 | 国外债务付息 | |
30103 | 奖金 | 20.97 | 30203 | 咨询费 | 0.15 | 310 | 资本性支出 | |
30106 | 伙食补助费 | 30204 | 手续费 | 31001 | 房屋建筑物购建 | |||
30107 | 绩效工资 | 2.99 | 30205 | 水费 | 31002 | 办公设备购置 | ||
30108 | 机关事业单位基本养老保险缴费 | 30206 | 电费 | 31003 | 专用设备购置 | |||
30109 | 职业年金缴费 | 30207 | 邮电费 | 1.43 | 31005 | 基础设施建设 | ||
30110 | 职工基本医疗保险缴费 | 30208 | 取暖费 | 31006 | 大型修缮 | |||
30111 | 公务员医疗补助缴费 | 30209 | 物业管理费 | 5.33 | 31007 | 信息网络及软件购置更新 | ||
30112 | 其他社会保障缴费 | 23.85 | 30211 | 差旅费 | 1.91 | 31008 | 物资储备 | |
30113 | 住房公积金 | 15.15 | 30212 | 因公出国(境)费用 | 31009 | 土地补偿 | ||
30114 | 医疗费 | 30213 | 维修(护)费 | 0.49 | 31010 | 安置补助 | ||
30199 | 其他工资福利支出 | 11.22 | 30214 | 租赁费 | 31011 | 地上附着物和青苗补偿 | ||
303 | 对个人和家庭的补助 | 34.45 | 30215 | 会议费 | 0.96 | 31012 | 拆迁补偿 | |
30301 | 离休费 | 30216 | 培训费 | 31013 | 公务用车购置 | |||
30302 | 退休费 | 12.27 | 30217 | 公务接待费 | 0.18 | 31019 | 其他交通工具购置
| |
30303 | 退职(役)费 | 30218 | 专用材料费 | 31021 | 文物和陈列品购置 | |||
30304 | 抚恤金 | 30224 | 被装购置费 | 31022 | 无形资产购置 | |||
30305 | 生活补助 | 30225 | 专用燃料费 | 31099 | 其他资本性支出 | |||
30306 | 救济费 | 30226 | 劳务费 | 0.18 | 399 | 其他支出 | ||
30307 | 医疗费补助 | 30227 | 委托业务费 | 39907 | 国家赔偿费用支出 | |||
30308 | 助学金 | 30228 | 工会经费 | 5.89 | 39908 | 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 | ||
30309 | 奖励金 | 30229 | 福利费 | 7.89 | 39909 | 经常性赠与 资本性赠与 经常性赠与 资本性赠与 经常性赠与 资本性赠与
| ||
30310 | 个人农业生产补贴 | 30231 | 公务用车运行维护费 | 2.00 | 39910 | 资本性赠与 | ||
30311 | 代缴社会保险费 | 30239 | 其他交通费用 | 39999 | 其他支出 | |||
30399 | 其他对个人和家庭的补助 | 22.19 | 30240 | 税金及附加费用 | ||||
30299 | 其他商品和服务支出 | 3.43 | ||||||
人员经费合计 | 228.49 | 公用经费合计 | 33.50 | |||||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。2.本表数据来源于部门决算报表Z08_1一般公共预算财政拨款基本支出决算表。 |
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 | |||||||||
公开07表 | |||||||||
部门:常德市红十字会 | 单位:万元 | ||||||||
项 目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转和结余 | |||||
科目代码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | |||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
合计 | 我单位没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。 | ||||||||
注:1.本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况,逐级细化公开到功能分类项级科目。 2.本表数据来源于部门决算报表Z09政府性基金预算财政拨款收入支出决算表。 |
国有资本经营预算财政拨款支出决算表 | ||||||
公开08表 | ||||||
部门:常德市红十字会 | 单位:万元 | |||||
项 目 | 本年支出 | |||||
科目代码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
栏次 | 1 | 2 | 3 | |||
合计 | 我单位没有使用国有资本经营预算安排的支出,故本表无数据。 | |||||
注:1.本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况,逐级细化公开到功能分类项级科目。 2.本表数据来源于部门决算报表Z12国有资本经营预算财政拨款支出决算表。 |
财政拨款“三公”经费支出决算表 | ||||||||||||
公开09表 | ||||||||||||
部门:常德市红十字会 | 单位:万元 | |||||||||||
预算数 | 决算数 | |||||||||||
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行维护费 | 公务接待费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行维护费 | 公务接待费 | |||||
小计 | 公务用车 | 公务用车 | 小计 | 公务用车 | 公务用车 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
3.00 | 2.00 | 2.00 | 1.00 | 2.18 | 2.00 | 2.00 | 0.18 | |||||
注:1.本表反映部门本年度财政拨款“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。 2.2022年开始为财政拨款口径,非往年的一般公共预算财政拨款口径。 |
第三部分
2023年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2023年度收入总计313.21万元。与上年相比,减少29.79万元,减少8%,主要是因为其他收入减少。支出总计313.21万元。与上年相比,减少29.79万元,减少8%,主要是因为其他收入支出减少。
二、收入决算情况说明
2023年度收入合计313.21万元,其中:财政拨款收入312.30万元,占99%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0.91万元,占1%。
三、支出决算情况说明
2023年度支出合计313.21万元,其中:基本支出261.99万元,占84%;项目支出51.22万元,占16%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度财政拨款收入总计312.30万元,与上年相比,增加2.55万元,增长1%,主要是因为人员工资异动。财政拨款支出总计312.30万元。与上年相比,增加2.55万元,增长1%,主要是因为人员工资异动。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2023年度财政拨款支出312.30万元,占本年支出合计的99%,与上年相比,财政拨款支出增加2.55万元,增长1%,主要是因为人员工资异动。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2023年度财政拨款支出312.30万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出297.15万元,占95%;住房保障支出15.15万元,占5%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2023年度财政拨款支出年初预算数为275.39万元,支出决算数为312.30万元,完成年初预算的100%,其中:
1、社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休。
年初预算为0万元,支出决算为9.19万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:具体支出核算科目有所调整。
2、社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—事业单位离退休。
年初预算为8.00万元,支出决算为25.26万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:提前退休人员工资。
3、社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出。
年初预算为18.96万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于年初预算数的主要原因是:具体支出核算科目有所调整。
4、社会保障和就业支出—红十字事业—行政运行。
年初预算为176.04万元,支出决算为188.54万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:工作开展业务需求增大支出增加。
5、社会保障和就业支出—红十字事业—其他红十字事业支出。
年初预算为48.00万元,支出决算为50.31万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:工作开展业务需求增大支出增加。
6、社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出。
年初预算为9.29万元,支出决算为23.85万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:具体支出核算科目有所调整。
7、住房保障支出—住房改革支出—住房公积金。
年初预算为15.09万元,支出决算为15.15万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:人员工资异动。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年度财政拨款基本支出261.99万元,其中:
人员经费228.49万元,占基本支出的87%,主要包括基本工资、奖金、绩效工资、其他社会保障缴费、住房公积金等。
公用经费33.50万元,占基本支出的13%,办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维护费、劳务费等。
七、财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为3.00万元,支出决算为2.18万元,完成预算的73%,决算数小于预算数的主要原因是单位实行内部控制,与上年相比减少1.10万元,减少34%,减少的主要原因是单位实行内部控制。其中:
因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,由于预算数为0,无法计算百分比。
公务接待费支出预算为1.00万元,支出决算为0.18万元,完成预算的18%,决算数小于预算数的主要原因是接待次数减少,与上年相比减少0.10万元,减少35%,减少的主要原因是接待次数减少。
公务用车购置费支出预算为0万元,支出决算为0万元,由于预算数为0,无法计算百分比。
公务用车运行维护费支出预算为2.00万元,支出决算为2.00万元,完成预算的100%,决算数与预算数持平,与上年相比减少1.00万元,减少33%,减少的主要原因是单位实行内部控制。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2023年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算0.18万元,占8%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算2.00万元,占92%。其中:
1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2、公务接待费支出决算为0.18万元,全年共接待来访团组2个、来宾15人次,主要是接待省人体器官捐献管理中心调研以及区县红会工作联系发生的发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为2.00万元,其中:公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费2.00万元,主要是用于公车维护、停车过路以及加油费用的支出支出,截止2023年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
本单位无政府性基金预算收支
九、国有资本经营预算收入支出决算情况
本单位无国有资本经营预算收支
十、关于机关运行经费支出说明
本部门2023年度机关运行经费支出33.50万元,比年初预算数减少7.68万元,降低19%。主要原因是:业务需求有所调整,经费列支口径不同。
十一、一般性支出情况说明
2023年本部门开支会议费0.96万元,用于召开红十字系统工作会议(三类会议),人数80人,内容为红十字会系统工作汇报、交流等;开支培训费3.75万元,用于开展用于开展应急救护培训,人数3452人,内容为救护员持证培训;本单位开支节庆、晚会、论坛、赛事等0万元。
十二、关于政府采购支出说明
本部门2023年度政府采购支出总额1.61万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1.61万元。授予中小企业合同金额1.61万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额1.61万元,占授予中小企业合同金额的100%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。
十三、关于国有资产占用情况说明
截至2023年12月31日,本单位共有车辆1辆,其中,主要领导干部用车0辆,机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
十四、关于2023年度预算绩效情况的说明
(一)绩效管理工作开展情况
我单位立足宗旨,人道为民,依法履职,开拓进取,大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神,积极发挥党委政府在人道领域的助手和联系人民群众的桥梁纽带作用,围绕中心,服务大局,大力推进“三救三献”核心业务,服务民生,传递正能量,为促进常德经济社会高质量发展作出积极贡献,圆满的完成了2023年度各项工作,达到了年初定下的绩效目标。
(二)部门(单位)整体支出绩效情况
2023年度收入总计313.21万元,支出总计313.21万元,总的来说市红十字会的各项工作推进良好,基础有待加强。
(三)存在的问题及原因分析
1、提高认识,突出重点,加强财务分析。
2、强化预算绩效管理,健全绩效管理机制。
第四部分
名词解释
一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员支出和公用支出。
二、项目支出:指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。
三、“三公”经费:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
四、机关运行经费:行政单位和参照公务员法管理事业单位财政拨款基本支出中公用经费支出。
第五部分
附 件
附件4
2023年度常德市红十字会整体支出
绩效自评报告
单位名称: 常德市红十字会
2024年6月28日
2023年度常德市红十字会整体支出绩效
自评报告
一、部门(单位)基本情况
(一)机构、人员构成
常德市红十字会为独立财务核算单位,财政预算一级拨款单位,内设机构2个,分别为办公室和赈济联络部。2023年共有人员16人。其中:在编在职10人;退休人员3人;提前退休人员1人;临聘人员2人。
(二)单位主要职责
1、宣传和执行《中华人民共和国红十字会法》,指导区县(市)红十字会工作。
2、开展救援、救灾的相关工作,建立红十字应急救援体系。在战争、武装冲突和自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中,对伤病人员和其他受害者提供紧急救援和人道救助。
3、开展应急救护培训,普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识,组织志愿者参与现场救护。
4、参与、推动无偿献血、遗体和人体器官捐献工作,参与开展造血干细胞捐献的相关工作。
5、组织开展红十字志愿服务、红十字青少年工作。
6、依法开展社会募捐活动。
7、宣传国际红十字和红新月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书,并依照有关规定开展工作。
8、完成市人民政府交办和委托的其他工作。
(三)部门绩效总目标
立足宗旨,人道为民,依法履职,开拓进取,大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神,积极发挥党委政府在人道领域的助手和联系人民群众的桥梁纽带作用,围绕中心,服务大局,大力推进“三救三献”核心业务,服务民生,传递正能量,为促进常德经济社会高质量发展作出积极贡献。
二、一般公共预算支出情况
(一)基本支出情况
市红会决算报表反映,本年度在基本支出科目下进行核算的支出总金额为261.99万元。
(二)项目支出情况
市红会决算报表反映,本年度在项目支出科目下进行核算的支出总金额为51.22万元。
三、政府性基金预算支出情况
无政府性基金预算支出。
四、国有资本经营预算支出情况
无国有资本经营预算支出。
五、社会保险基金预算支出情况
无社会保险基金预算支出。
六、部门整体支出绩效情况
(一)坚持凝心聚魂,筑牢红色堡垒,努力打造“政治忠诚的红十字会”。
1.强化理论武装,稳固思想阵地。坚决贯彻落实党中央、省委和市委决策部署,认真贯彻落实习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示批示精神,深入推进学习贯彻党的二十大精神走深走实,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全体党员干部始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
2.发挥党建引领,促进融合发展。深入探索党建与核心业务融合的新思路、新途径,推进红十字人道工作高质量发展。发挥党员干部先锋带头作用,引领党员干部直面基层,积极开展扶贫帮困、恤幼济残、助学助医等救助慰问活动。加强党建与创建融合,深化推进文明城市、卫生城市创建等工作,组织发动党员干部进社区开展交通劝导、环境卫生整治以及应急救护普及培训等志愿服务活动,不断提升齐参与、先带头服务意识。加强党建与群建融合,组织开展我们的节日、道德讲堂等系列主题活动,深入宣传、展示中华优秀传统文化和常德党的历史,不断丰富党员干部精神文化生活,营造健康向上的机关氛围。
3.加强廉政建设,推进正风肃纪。坚持将党风廉政建设与红十字会核心业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。严格落实中央八项规定定及其实施细则精神,持之以恒“纠四风”,深入开展拒收红包礼金专项整治和“转作风、刹歪风、树新风”专项整治,大力推动市红十字会党员干部转作风、树新风、提效能、促发展。深入开展领导干部利用职权或影响力为亲友牟利和“两带头五整治”专项整治行动,严格落实了“镜鉴”以案明纪以案促改各项工作要求。全方位、全链条从严从实加强干部教育管理监督,推进谈心谈话、日常提醒、警示教育常态化,坚决做到管到关键处、管住关键事、管在关键时,坚决同一切不正之风和腐败现象作斗争。
(二)强化责任担当,心怀“国之大者”,努力打造“实干有为的红十字会”。
1.驰而不息围绕“三献”工作,推出多项举措。一是无偿献血稳步提升。加强与市中心血站合作,全方位开展爱心宣传。全年共宣传发动47930人次参与无偿献血,献血总量达17.68吨。二是造血干细胞捐献提质增效。定制造血干细胞志愿者招募入库提示短信,有效降低招募入库反悔率;制作公益视频广泛传播,有效提高群众知晓率和志愿者捐献成功率。全年共完成3例造血干细胞志愿者捐献,新增志愿者入库300人。三是人体器官捐献协调发展。加强部门合作,与市卫健委、常德市第一人民医院开展交流座谈,探讨工作推进举措。与常德爱尔眼科医院合作,共同推动志愿服务进社区。全年共完成人体器官捐献协调见证34例,遗体捐献2例,新增志愿者1159人。
2.全力以赴推进应急救护,实现跨越式发展。有力有序高位推进应急救护培训工作,截至目前共培训持证救护员3640人(超过了前三年的总和),普及培训37457人,实现了人数上的跨越式发展;首进市政府办、市委党校、市公安局警官培训中心、市中级人民法院、市机关事务管理局、市生态环境局等机关,同时首次与市住房保障服务中心和市教育局联合发文,分别深入全市物业行业和教育系统全面开展应急救护培训活动,实现了多领域的跨越式发展。
3.攻坚克难落实重点项目,填补多项空白。紧紧围绕重点项目建设,推动“应急救护培训基地”“生命健康安全教育体验馆”“红十字青少年基地”落地见效。一是与市公安局警官培训中心签订战略合作框架协议,共建应急救护培训基地,共享设施设备和工作成果,填补了全市红十字应急救护培训基地建设的历史空白;二是与常德市中小学生综合实践教育中心签订战略合作框架协议,落实了市本级首个生命健康安全教育体验馆的建设目标,同时支持指导鼎城区红十字会建设,填补了市县两级生命健康安全教育体验馆的历史空白;三是与常德市中小学综合实践教育中心积极探索红十字青少年工作并建立基地,填补了全市红十字青少年基地的历史空白。
(三)践行初心宗旨,厚植为民情怀,努力打造“群众身边的红十字会”。
1.脚踏实地开展“走找想促”调查研究。紧紧围绕“弘扬红十字精神 奉献红十字力量——常德市红十字志愿服务工作调研”这一课题,在红十字系统深入开展了专题调研。调研活动历经5个月,实地调研了各县市区红十字会和市本级5支冠名红十字志愿服务组织,学习考察了浙江省、江西省、益阳市和宁乡市红十字会。同时高度重视调研成果转换运用:一是立足党建引领,发挥先锋模范作用。积极支持鼓励红十字志愿服务组织建立基层党组织和联合开展活动。二是立足稳中求进,重点防范化解风险。与常德市红十字水上救援志愿服务队签订了《承诺书》,明确了责任划分,强调了重点事项,开展座谈积极协调解决内部矛盾。三是立足提高认识,全面提升整体建设。通过召开全市系统工作会议,进一步凝聚共识,统一思想认识。会后,安乡、鼎城区红十字会相继成立了红十字志愿服务组织,其他县市区红十字会也正在努力筹建中。
2.持续拓展拓宽人道筹资渠道。充分发挥红十字特色优势,广泛动员社会力量参与红十字事业发展,为持续高效开展人道主义工作赋能。2023年,我会共接受捐赠、转赠、下拨救助资金、物资达1138.81万元(资金675.10万元,物资463.71万元),其中接受总会、省会捐赠、转赠、下拨救助资金、物资达415.85万元(资金223.85万元,物资192.00万元);市本级筹措、接受捐赠资金、物资达332.26万元(资金331.25万元,物资1.01万元);区县市接受捐赠资金、物资达390.70万元(资金120.00万元,物资270.70万元)。积极打造筹资品牌,2023年博爱满人间募捐通知经常德市人民政府办公室发文,得到了全市党政机关、企事业单位和社会爱心人士的大力支持,共有200多个单位捐赠爱心款107万元,为我会倾力开展人道救助提供了有力的保障。
3.精细精准开展人道救助活动。在不断提升筹资能力的基础上,我会结合贯彻落实党的二十大精神,扎扎实实开展了红十字博爱送万家、送温暖、送健康等各项救助活动,全年共计发放慰问款物981.70万元,惠及4万余户家庭。一是元旦、春节期间开展红十字博爱送万家活动,共计发放慰问款物155.18万元。二是积极争取省红十字会人道救助金,全年共有83人获得救助金41.5万元;开展小天使基金申报,共计审批通过28人,获得救助资金98万元;救助慰问三献特困家庭48次,争取总会和市本级救助资金45万元。三是在重大节日和时间节点开展多种形式的救助活动。在“红十字博爱周”期间,联合鼎城区红十字会慰问草坪镇敬老院29名孤寡老人、特困人员与残疾人;在六一儿童节联合市政府办前往常德市德善学校开展“情暖德善 共庆六一”主题活动,为45名困难儿童发放了爱心大礼包;在金秋助学活动中为考上大学的22名困难物业员工子女发放助学金;在重阳节期间为丹洲乡敬老院和高车社区的49名老人送上慰问金以及大米、食用油;在麻风节慰问壶瓶山镇剩头疗养院麻风病疗养人员16名,为他们送去了棉衣、棉鞋、棉被等过冬物资等。
4.扎实开展备灾救灾和项目建设。坚持市、县上下联动,持续完善红十字会报灾、救灾体系。一是向上级红十字会申报鼎城区谢家铺镇边山铺村道路拓宽、石门县罗坪乡芭栋村安全饮水2个博爱家园项目30万元,向中国红十字会基金会申报石门县所街中学、宝峰街道中心学校2个博爱校医室项目20万元。二是接收常德烟草机械有限责任公司、湖南省烟草公司常德市公司、国网常德供电公司定向捐赠220万元,用于常德市武陵区长庚街道办事处、鼎城区中河口镇中河口村、临澧县太浮镇王化村等20多个单位,助力乡村振兴、平安建设、公益基础设施建设、教育事业、“电骡子”等公益项目。三是资助常德市红十字水上救援队用于采购救援装备和应急救援等志愿服务活动4万元,资助鼎城区红十字生命安全体验馆建设资金8万元。四是助力健康常德建设,采购100个红十字急救箱共计4.1万元,投放市城区部分居民小区、警务站点和工会户外劳动者服务站点等人员聚集场所。
5.持续推动志愿服务蓬勃发展。积极加强红十字志愿服务组织建设,志愿服务队伍不断壮大。指导市红十字水上救援志愿服务队、市红十字爱心志愿服务中心、市红十字应急救护志愿服务队等5支志愿服务组织积极开展丰富多彩的志愿服务活动,进企业开展应急救护技能培训,进社区开展值班值守与文明城市联包带创,宣传推动无偿献血、造血干细胞与人体器官志愿捐献,组织开展暑假期间沅江、柳叶湖防溺水巡航,关爱留守儿童与孤寡老人,助力乡村振兴,助医助学等等,收获了良好的社会反响。市红十字水上救援志愿服务队沅江(城区段)防溺水巡航活动入选市文明办“最佳志愿服务项目”。
(四)加强人道传播,讲好“红十字故事”,努力打造“广受信赖的红十字会”。
1.加强透明度建设,推动数字赋能。坚持把公信力作为事关红十字事业长远发展的大局来抓,把透明度建设放在红会发展战略地位去考量布局,着力打造公开透明的阳光红会形象。按照上级红十字会红透指标年度考核要求,调整官方网站栏目框架和内容信息,建设完善“博爱中国”信息公开平台。及时更新发布“三救三献”主责主业工作内容,严格按要求公示财政预决算、三公经费信息和审计报告,按月公示社会捐赠接收信息及款物使用情况,不断拓宽人民群众知晓红十字会的深度和广度,增强红十字会公信力和影响力。
2.夯实宣传阵地,提升传播效力。一是抓好政策宣传引导,大力宣传党的路线方针政策和红十字会相关法律法规,在全市红十字会系统重点学习宣传贯彻《湖南省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》。二是弘扬红十字精神,讲好红十字故事。全年共计在市红十字会门户网站、微信公众号以及中国红十字报、红网时刻、常德融媒等媒体发布新闻267篇,获得中国红十字报2023年度报刊宣传先进集体三等奖。三是围绕重大节日开展主题宣传活动。在“5·8红十字博爱周”活动期间,全市红十字会系统集中时间、集中力量,积极开展应急救护培训、“三献”招募、健康咨询等志愿服务活动。整个活动期间,全市共开展宣传活动31场次,发放资料65080份,影响人群55950人次,社会反响强烈。在“防灾减灾日”“六一儿童节”“世界献血者日”“世界骨髓捐献者日”“人体器官捐献宣传季”“青少年活动月”等重要节点,市县两级红十字会也都开展了形式多样的宣传活动。
3.围绕中心工作,服务发展大局。一是助力乡村振兴。连续4次深入鼎城区韩公渡镇走马岗村18户结对帮扶家庭开展走访慰问,现场查看走马岗村幸福屋场、和美粮仓、乡村振兴车间建设,为今后更好地开展联系帮扶工作奠定基础。二是助力优化营商环境。积极开展“优化营商环境从我做起”相关活动,全年共计进企业开展应急救护培训15次,培训持证救护员230人,普及培训2500人。三是助力文明城市创建。积极响应市委宣传部“干群齐参与、共创文明城”号召,高质量开展联点社区联包带创工作。结合传统节日和纪念日等重要时间节点开展未成年思想道德教育、义务植树、普法宣传等志愿服务活动,有效增强了干部职工的凝聚力和集体荣誉感,展现了红十字会良好形象。
七、存在的问题及原因分析
1、预算绩效管理意识有待进一步加强。
2、预算绩效目标编制还有待优化、细化。
3、预算编制不够精准,存在调整预算现象,管理措施不够到位。
八、下一步改进措施
1、提高思想认识,通过会议、专题培训等形式组织干部职工学习预算绩效管理法律法规及相关制度,提高对预算管理重要性的认识。
2、加强业务培训,提高管理水平。
3、强化预算编制,健全完善指标体系,规范评价标准。
九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
根据《常德市红十字会2023年度部门整体支出绩效自评表》评分,市红十字会得分95分。总的来说市红十字会的各项工作推进良好,基础有待加强。
十、其他需要说明的情况
无其他需要说明的情况。