西安镇地处桃源县西南端，位于雪峰山脉，地处常德桃源、益阳安化、怀化沅陵三市三县交界之地，是桃源县最偏远的山区乡镇，属革命老区。全镇共有村（居）委会11个，共有人口15680人，其中集镇人口2200名，共有区划面积220平方公里，其中水田面积7700亩，旱地面积12700亩，林地面积22万亩。近段以来，由于多日持续降雨，尤其是6月2日上午9:00mdash;mdash;11:00区间，西安镇境内普降暴雨，降雨量达到223mm以上，导致西安镇突发特大山洪灾害，集镇内全部进水，全镇11个村（居）委会交通、电力、通讯、供水全部中断，共紧急转移疏散群众4200余人，基础设施损毁严重，群众财产损失巨大，共造成直接经济损失6000万元。现将有关情况汇报如下：

一、灾情汇报

    （一）集镇居民受灾情况：

集镇平均进水深度达到1m，高处房屋进水深度达到0.6m，低洼处房屋进水深度达到1.8m，淤泥淤塞普遍达到0.3m，下水道全部被淤泥堵塞。山洪共冲走小汽车5辆，摩托车34辆，冲走冰箱、电视、家俱等大宗物品482件，冲走其他物品不计其数。冲走房屋两栋，受淹房屋271栋，受淹门面商铺480间，其中冲毁门面50间。集镇内镇政府机关、中心小学、中心幼儿园、卫生院、供电所、信用社、派出所、自来水厂均被淹，其中中心小学及幼儿园从6月2日停课至6月8日。

（二）农民受灾情况：

山洪冲压农民房屋达2130栋，受灾人口2462户，受灾面积达70%以上，其中房屋毁损严重户421户，房屋全倒户37户。

洪水冲毁、泥沙石压毁水田3210亩，占全镇水田面积的42%，毁坏旱地2860亩，占全镇旱地面积的25%。

全镇共发生水泥路面公路塌方870处，冲空路面长度近8公里；共发生水泥路面公路垮方1260处，形成路面泥石流淤塞57000方；共冲毁组级公路150公里。全镇对外主通道三西公路、西和公路、太千公路、沐杨公路等90公里主干线均已交通中断。

共冲毁跨度10m以上公路主干线桥梁2座，冲毁跨度10m以下桥梁13座。

全镇共倒塌、断裂电力通讯杆线876根，损毁电力线路417处，累计长度26公里，毁损通讯线路327处，累计长度17公里。

   二、救灾措施 

灾情发生后，在省市领导的亲切关怀下、在县委县政府的直接领导下，西安镇党委政府迅速展开了抗灾救灾工作。目前主要工作措施、工作目标及工作进度为：

一是成立工作机构。组建了以县长唐汇诰为组长、副县长张志红为副组长的前线指挥中心，共抽调公安干警、县直科局工作人员、相关工程技术人员共200余人和我镇机关、站所干部33人一起，组建了卫生防疫、设施抢修、灾民救助、秩序维护等专业工作机构9个，分项开展抗灾救灾工作。

二是迅速开展查灾工作。6月2日mdash;3日镇政府共组织5个查灾小组，徒步分赴11个村（居）委会，查清查实了灾情。

三是迅速抢修基础设施。集镇区域已于6月3日恢复供电，至昨日止，已恢复用电农户达75%以上。集镇区域已于6月3日恢复电信、移动通讯，至昨天止，电信的网络、电话、电视均已恢复到灾前水平；6月3日恢复西安集镇区域移动信号，至昨天止，已恢复50%移动网络。6月3日已基本打通进镇公路主干线摩托车救灾物资运输通道，至昨天止，已抢修完成轻型车辆应急通道，打通至各村的摩托车通道。

四是迅速组织卫生防疫。6月3日mdash;6月5日，已组建医疗队伍16人进驻西安，已完成了集镇范围内第一轮杀毒防疫和疾病防控工作，发放消毒药剂与消毒宣传资料。同时，镇政府组织了6台车辆、2台铲车、2台挖掘车，320个劳动力清理了镇区下水道、街道淤塞泥沙和各类垃圾。

五是迅速开展救灾救助。6月3日mdash;6月9日，共转送、发放救灾物资发放救灾物资粮食4.3万斤、食用油1000桶、猪肉200斤、蔬菜11000斤、饼干1000箱、面条450包、纯净水1000件、棉被800床、雨衣（靴）500套、日用品（毛巾、牙刷等）300套、衣服2000件、水泵6套（用于清洗街道）、蜡烛、手电若干件。

六是迅速组织生产自救。共组织村组干部217人，在家党员325名，劳动力1280人，于6月3日持续开展了毁损房屋清理修复、村组干线公路清淤扫障、受灾群众救助物资发放、倒房屋人员临时安置、卫生防疫喷杀消毒等各类生产自救工作。目前，全镇群众思想情绪稳定，社会大局安稳。

但由于灾情太大，对灾民的救助安置、灾后重建的任务特别重，资金需求量特别大，仅靠自身努力无法解决，特请求上级民政部门解决资金缺口2000万元。

房屋被冲毁

悬索桥被冲垮

洪水过后